TIR: что это

Международные транспортные компании, которые занимаются автомобильными перевозками, и поставщики грузов из за границы стремятся сократить временные издержки на таможне и избежать бюрократических сложностей, поэтому доставляют товары с помощью TIR-перевозок. Разбираем, что такое ТИР, какие преимущества получают грузовики с данной аббревиатурой и на каких правилах основаны международные перевозки.

Что такое TIR

На французском языке расшифровка ТИР звучит как Transports International Routiers. В России аббревиатура означает Международные дорожные перевозки (МДП). История термина началась после окончания Второй мировой войны. Комиссия ООН разработала Конвенцию для международных автоперевозок, чтобы упростить перевозку грузов и процедуру таможенного оформления. Новые правила вступили в силу в 1978 году, а страны-участницы Конвенции смогли провозить груз через таможни друг друга в упрощенном режиме.

Отметим, что TIR в грузоперевозках – это такое средство, которое отличается от стандартных международных перевозок. Контейнер или другая тара с грузом заверяется в стране отправления – товары опечатывают и ставят пломбу, с которой фура проходит несколько таможен, пока не достигнет страны назначения.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Надпись TIR на фурах означает, что перевозчик вошел в систему международных перевозок груза.

Что дает TIR

Отметка TIR на грузовиках позволяет пользоваться особым налоговым режимом – водитель освобожден от уплаты таможенных пошлин в транзитных странах. Однако заплатить госпошлину придется, но обязанность ложится на представителя перевозчика. В результате перевозка упрощается, сокращается время.

НА ЗАМЕТКУ! Система перевозок ТИР – это не только движение на автомобильном транспорте, но и его сочетание с железнодорожными, речными и морскими сообщениями.

Другое преимущество – упрощенная схема проверки. Таможенная служба, через которую следует груз, обязана его проверить, чтобы исключить провоз опасных или запрещенных грузов, но растаможивание упрощено, а тщательный досмотр не проводят. Таможня убедится, что пломба и печати не повреждены, т.е. водитель или третьи лица не изменили состав груза.

Чтобы воспользоваться этими преимуществами при автомобильных перевозках, потребуется МДП-книжка.

Книжка МДП

Официально книжка МДП – это документ строгого учета, с помощью которого таможенные службы могут отслеживать маршрут автомобиля. Международное название данных документов – Carnet Tir. Книжка относится к обязательным элементам ТИР-перевозок и выглядит как блокнот, в котором указана информация о транспортном средстве, водителе и товарах. В отличие от накладных КДПГ, которые требуются минимум в трех экземплярах, книжку заполняют в одном экземпляре на одну перевозку.

Выдачей книжек занимаются уполномоченные органы в странах, которые участвуют в Конвенции. В России эти обязанности лежат на АСМАП – Ассоциации международных автомобильных перевозчиков. Централизованным изготовлением Carnet Tir занимается Международный союз автомобильного транспорта – МСАТ. АСМАП выдаст транспортной компании книжку, если та выполнила условия:

• получила разрешение на международные перевозки от Федеральной Таможенной службы (ФТС);
• оплатила взнос;
• получила аккредитацию от АСМАП;
• оформила таможенные свидетельства на транспортные средства;
• получила сертификаты на транспорт для международных перевозок.

МДП книжка обладает уникальным номером и состоит из обложки темно-желтого цвета, грузового манифеста, протокола и парных отрывных листов белого и зеленого цветов. На обложке указывают, кому, когда и кем выдан документ, а также страны отправления и прибытия и данные о транспортном средстве. В грузовом манифесте указывают информацию о грузе – параметры, код ТН ВЭД, габариты, вес.

НА ЗАМЕТКУ! Если в ходе транспортировки произошла авария или нарушения в системе международных перевозок, заполняют протокол. Он остается в книжке до конца маршрута, а по окончании сдается вместе с другими документами.

Книжка может состоять из 4, 6, 14 или 20 листов – зависит от количества стран, через которые поедет транспортное средство до точки назначения. Чем больше листов, тем выше цена блокнота. В ходе маршрута из книги вырывают белые и желтые листы, а у водителя остаются корешки. Белый и желтый лист составляют пару: белый открывают на въезде, когда ТИР открывают; зеленый – когда ТИР закрыт. Одна пара необходима для одной таможенной зоны.

ПОМНИТЕ! Перед оформлением книжки МДП важно составить маршрут следования и рассчитать, сколько таможенных зон пройдет груз. Требуется сохранять последовательность прохождения таможен, указанную при заполнении документов.

Одна из задач TIR – обеспечивать безопасность информации. Для этого в 1995 году создали SafeTir – систему, которая передает информацию об использовании книжек МДП. Благодаря системе сотрудники таможенной службы проверяют статус книжек, отслеживают их местоположение и подтверждают, что перевозка завершена.

Правила TIR-перевозок

Разобравшись, что такое TIR, важно понять, на каких правилах основаны международные перевозки. Перевозчики руководствуются принципами Конвенции:

• В перевозках задействованы транспортные средства и контейнеры, которые гарантируют безопасность груза.
• Если существует вероятность, что таможенные пошлины не оплатят, обеспечивается международная гарантия.
• Грузы разрешено перевозить через границы стран-участниц Конвенции при наличии книжки Carnet Tir, которая была оформлена в стране-отправителе.
• Таможенный контроль, который установлен в стране-отправителе, признан всеми государствами, через которые проходит груз.
• Выдачей книжек «Карнет Тир» и разрешений на их использование занимается национальный орган в каждой стране, подписавшей Конвенцию.

Читайте также: Рассказываем, что такое ПТС, как его проверить, как отличить от дубликата и многое другое.

В ходе перевозки недопустимо повреждение пломб и их вскрытие. Транспортное средство конструируется так, чтобы человек не мог попасть в грузовой отсек, не повредив защитные печати.

В России действуют особые правила перевозки, т.к. в 2013 году произошел конфликт между Федеральной Таможенной Службой РФ и АСМАП. ФТС заявила, что ТИР не признается в России достаточной мерой, которая обеспечивает выплату таможенных пошлин. Возникли следующие ограничения:

• если груз перевезли через границу РФ, нельзя оформлять новую Карнет Тир;
• на границе необходимы документы, которые подтверждают оплату пошлин, и декларации;
• через три часа после того, как книжка МДП была закрыта на российской границе, водитель подготавливает документы – иначе груз отправляется на штрафстоянку;

• прежде чем ввезти новый товар в Россию, необходимо сообщить об этом таможенной службе и получить MRN-номер. Для этого используют систему Электронного предварительного оформления – EPD.

На российской таможне нельзя открыть ТИР, но закрыть удастся. Например, груз следует из Беларуси или Казахстана, в которых TIR работает без ограничений. Тогда к первой российской таможне приедет фура с открытой книгой МДП, сотрудник таможенной службы закроет ТИР, но открыть новый не сможет.